Законопроект №1008: з чим йдемо на друге читання
02.10.2019
Вчора парламентський комітет з питань правової політики розглядав президентський законопроект №1008 щодо оновлення органів суддівського врядування. Аналізуємо прийняті поправки.
Президентський законопроект №1008 готується до другого читання. Вчора комітет з питань правової політики розглядав подані народними депутатами поправки до нього. Голова правління Фундації DEJURE Михайло Жернаков та адвокаційний менеджер Степан Берко були на засіданні комітету і розповідають про позитивні та негативні рішення комітету.

Позитиви:

  1. Оновлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККС) відбудеться за конкурсною процедурою.

  2. Рішення Етичної комісії при Вищій раді правосуддя (ВРП) буде переглядатись самою ВРП за моделлю, яка спрацювала під час добору до Вищого антикорупційного суду. Щоб скасувати рішення Етичної комісії, потрібно провести спільне засідання ВРП і Етичної комісії за умови згоди на це мінімум 2 міжнародних експертів.

  3. Оновлена ВККС сама затверджуватиме свій регламент, його не погоджуватиме ВРП.

  4. Етична комісія протягом 6 років перевірятиме на доброчесність всіх членів та кандидатів в члени ВРП, ВККС, суддів Верховного Суду.

  5. Етична комісія протягом 30 днів з моменту її створення перевірить чинних членів ВРП на доброчесність.

Негативи:

  1. Cклад Верховного Суду зменшать до 100 осіб, а процедуру добору визначатиме чинна неоновлена Вища Рада Правосуддя.

  2. Рішення Конкурсної і Етичної комісії, де є міжнародні експерти, можна буде оскаржити до одіозного Окружного Адміністративного Суду міста Києва, який всі оновлення може щонайменше заблокувати, або й скасувати.

Голова правління Фундації DEJURE
— Рішення комітету надати ключову роль у оновленні Вищої кваліфікаційної комісії суддів та Вищої ради правосуддя експертам-міжнародникам наштовхує на певний оптимізм. Саме участь міжнародних експертів дозволила викинути з конкурсу до Антикорсуду найбільш одіозних кандидатів. Сподіваємось, що зал підтримає затверджені комітетом правки і ми зможемо побачити реальне очищення органів суддівського врядування, які відповідальні за добір та звільнення суддів.

Разом з тим, оскарження рішень міжнарожних комісій до сумнозвісного ОАСК, а також визначення процедури нового добору до Верховного Суду старою Вищою радою правосуддя може поставити хрест на цих позитивних нововведеннях. Сподіваюся, зал зможе це поправити.

Нагадаємо, Президент Володимир Зеленський раніше анонсував «щотижневе позбавлення суддівський мантій» та вніс до Верховної Ради законопроект №1008, що мав дати старт перезапуску судової реформи. Попри позитиви, закладені у законопроект, громадські організації знайшли в ньому ряд загроз, що можуть не дати реформі реально відбутись.
DJR
Пов'язані матеріали