Ситуація у ВККС несе ризики для результатів конкурсу до ВАС
17.05.2019
15 травня Окружний адміністративний суд міста Києва (ОАСК) прийняв рішення, яким заборонив Сергію Козьякову здійснювати повноваження голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС), а також зобов'язав Комісію розпочати процес зарахування до штату Сергія Остапця замість іншого члена ВККС — заступника голови Сергія Щотки.
Сергій Щотка та Сергій Козьяков

Колаж:
Вікторія Архипенко
У повідомленні на сайті ОАСК зазначено, що підставою є у тому числі «встановлення судом обставин закінчення визначеного законом строку повноважень Сергія Козьякова та Станіслава Щотки» як членів ВККС.

Позивачем у цій справі є, зокрема, сам Сергій Остапець. Його на початку травня було призначено членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів (строком на 4 роки з дня призначення) за квотою Державної судової адміністрації (ДСА). Тоді заступник голови ВККС Станіслав Щотка звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом щодо зупинення діїі наказу голови ДСА та, відповідно, скасування призначення нових членів ВККС, проте ОАСК у задоволенні цього позову відмовив.

Цього разу ВККС у відповідь на рішення суду заявила, що «наявні у Комісії документи свідчать про інше», посилаючись зокрема на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 квітня 2019 року та правові висновки, згідно з якими термін повноважень членів ВККС — 6 років.

Того ж дня під час заходу, організованого «Трансперенсі Інтернешнл Україна» з метою обговорення ключових досягнень конкурсу до Вищого антикорупційного суду, голова ВККС Сергій Козьяков, спираючись на ті ж самі документи, назвав дії ОАСК «спробою реваншу».

Коментуючи ситуацію, голова правління Фундації DEJURE Михайло Жернаков застеріг: визнання відсутності повноважень у керівництва ВККС може поставити під загрозу скасування результати конкурсу до Вищого антикорупційного суду.

Голова правління Фундації DEJURE
— Ця сутуація виглядає як боротьба між одними членами ВККС та іншими, між політичними силами, які контролюють перших, та політичними силами, які контролюють других. Більше того, сценарій визнання членів ВККС такими, що втратили чи взагалі не мали повноважень з грудня 2018 року, несе в собі ризики для результатів конкурсу до Вищого антикорупційного суду.
Разом з тим, склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів дійсно потребує оновлення, однак не через внутрішні політичні чвари.

Голова правління Фундації DEJURE
— Безумовно, оновлювати склад ВККС треба, але не у такий спосіб. При цьому необхідно, щоб самі члени ВККС відповідали тим вимогам, на які перевіряють інших, а суспільство могло в цьому переконатися.

Відповідно до соціологічних досліджень, найбільше в питанні очищення суддівського корпусу українці довіряють громадськості та іноземним експертам. Тому новий склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів має складатися з представників громадськості та фахівців, чию доброчесність та компетентність перевірять іноземні експерти, які вже довели свою ефективність у конкурсі до Вищого антикорупційного суду. Або ж іноземні експерти повинні безпосередньо (принаймні тимчасово) входити до складу органів, які відбирають та оцінюють суддів.
DJR
Пов'язані матеріали