Почала роботу Міжвідомча координаційна рада з питань правосуддя щодо неповнолітніх
08.06.2017
8 червня 2017 року в Києві Міністерство юстиції України у співпраці з представництвом Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні та Фундацією DEJURE провели установче засідання Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх.
Фундація DEJURE здійснює реалізацію проекту «Створення міжвідомчої Координаційної ради з питань правосуддя для дітей (ICCJC)» у партнерстві з Міністерством юстиції України та за підтримки ЮНІСЕФ з грудня 2016 року.

Постанову № 357 «Про утворення Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх» Кабінет міністрів символічно прийняв 24 травня 2017 року — за тиждень до Дня захисту дітей.

Під час установчого засідання відбулася офіційна презентація Міжвідомчої координаційної ради (МКР) з питань правосуддя щодо неповнолітніх — міжінституційної платформи, створеної Кабінетом міністрів України з метою системного обговорення та вирішення проблемних питань розвитку правосуддя щодо неповнолітніх, а також узгодження рішень для забезпечення формування доброзичливого до дитини сектору правосуддя, в якому діти перебувають під захистом, а їх права ефективно підтримуються.

Павло Петренко
Міністр юстиції України
— Вирішення проблеми злочинності серед неповнолітніх стало предметом обговорення на найвищому державному рівні. Завдяки позиції Міністерства юстиції та українського уряду проблему дітей, які мають проблеми з законом, нарешті було піднято на загальнодержавний рівень. Питання дітей, які вчинили правопорушення завжди було дуже гострим і незручним для будь-якої влади. Тому чиновники завжди намагалася відсунути його на задній план та уникали широкого обговорення даної проблеми з суспільством. Фактично вперше Міністерство юстиції та український разом з нашими партнерами з ЮНІСЕФ підняли цю проблему на загальнодержавний рівень.
За словами учасників події, координаційна рада — це не просто черговий орган, який збиратиметься кілька разів на рік для того, щоб обмежитися протокольними рішеннями, які б створювали видимість його діяльності. Це майданчик, на базі якого будуть розроблятися шляхи вирішення проблем, що стосуються профілактики правопорушень серед неповнолітніх, роботи з неповнолітніми, які є в зоні ризику, наприклад, мають проблеми у сім'ї чи у спілкуванні з однолітками.

Як нагадав міністр юстиції, нині майже 250 неповнолітніх перебувають в установах виконання покарань, за майбутнє яких так само несе відповідальність суспільство і держава

Павло Петренко
Міністр юстиції України
— Наше завдання — починати роботу з дітьми ще до того, як вони вчинили правопорушення. Дитина, яка дорослішає, потребує уваги. Якщо таку увагу не надають батьки, такою увагою дітей має забезпечити держава через відповідні соціальні служби та роботу психологів. Раніше ця робота була дуже формальною. Зараз ми хочемо кардинально змінити підхід та запустити центри, де проблемні діти зможуть зустріти цікавих людей, отримати нові навички чи просто погратися у спортивні ігри. Так вони зможуть вийти з небезпечної зони «вулиці», куди вони потрапили не зі своєї волі.

…Це не чужі діти. Це ті діти, за яких ми всі несемо відповідальність. Тому ще одним завданням для нас є зробити усе можливе, щоб ці діти покинули заклади і отримали шанс на нормальне життя. Вже зараз у нас діють програми забезпечення дітей професійними навичками. Також їх вчать, як отримати роботу, як повернутися до нормального життя та навіть як поновити контакти з родиною.

Перший заступник міністра юстиції та голова Міжвідомчої координаційної ради Наталія Севостьянова зі свого боку зазначила, що створення такого органу і об'єднання зусиль всіх міністерств, які дотичні до проблеми неповнолітньої злочинності, забезпечить доступ дітей до правосуддя.

Наталія Севостьянова
Перший заступник міністра юстиції, голова МКР
— Рада — це не міжвідомча робоча група, яких є сотні й ефективність яких вкрай низька. Це буде міжінституційна платформа, діяльність якої координуватиметься Міністерством юстиції. Дана платформа вже нині має статус консультативно-дорадчого органу при Кабінеті Міністрів.
Вона також повідомила, що постійними членами комісії є представники Міністерства юстиції, Міністерства молоді та спорту, Міністерства освіти і науки, Міністерства соціальної політики, Міністерства внутрішніх справ та Нацполіції. За згодою брати участь у роботі комісії запрошені Уповноважений Президента з прав дитини, Уповноважений Верховної Ради з прав людини, представники Генеральної прокуратури України, громадських організацій та закордонні партнери.

Серед ключових завдань новоствореної структури — запровадження на законодавчому рівні таких інструментів, як медіація та засоби відновного правосуддя. Також серед планів — значне розширення практики застосування покарань, які не пов'язані з ізоляцією особи. Крім цього, МКР має забезпечити прийняття Закону «Про ювенальну юстицію» і Стратегії попередження злочинності серед неповнолітніх.

Наталія Севостьянова
Перший заступник міністра юстиції, голова МКР
— До нас в якості партнерів вже висловили бажання долучитися Представництво ЮНІСЕФ в Україні, «Агрітім Канада» та проект Офісу Ради Європи в Україні «Боротьба з насильством щодо вразливих груп населення (жінок та дітей) в Україні».

…Основна мета нашої роботи — створення доброзичливого до дитини сектору правосуддя, в якому неповнолітні перебувають під захистом, а їхні права ефективно підтримуються.

За словами голови Представництва ЮНІСЕФ в Україні Джованни Барберіс, Україна в останні роки досягла значного прогресу в сфері захисту прав дітей, які перебувають у конфлікті з законом.

Вона відзначила, що запуск системи пробації, прийняття Стратегії захисту прав людини та плану її імплементації встановили прогресивні показники для практичної реалізації прав людини в Україні і, зокрема, прав дітей.

Прийнявши відповідну стратегію, наголосила вона, уряд України взяв на себе низку обов'язків, серед яких — встановлення ефективної системи правосуддя щодо дітей відповідно до міжнародних стандартів; задіяння ефективних заходів спрямованих на ресоціалізацію та реабілітацію дітей; забезпечення того, щоб будь-яке рішення, яке прийматиметься щодо тієї чи іншої дитини грунтуватиметься на інтересах дитини.

Джованна Барберіс
Голова Представництва ЮНІСЕФ в Україні
— Перед радою стоїть чимало непростих завдань. Серед них — розробка стратегії попередження злочинів, а також законодавства із забезпечення правосуддя відносно неповнолітніх; встановлення механізмів заміни кримінальної відповідальності превентивними засобами, а також просування підходів спрямованих на відновлювальну юстицію.
В рамках заходу також були визначені переможці конкурсу малюнків, зроблених дітьми, які перебувають на обліку у службі пробації.

Загалом на конкурс було подано 186 робіт, серед яких учасники заходу обрали 5 переможців. Автори найкращих малюнків отримали мобільні телефони та сертифікати на вивчення англійської мови через систему LingvaSkils.
DJR