«ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ тижня» з Іриною Шибою
щоп'ятниці о 22:30 в ефірі 24 каналу

В останньому рішенні Конституційний суд став на захист своїх колег-суддів. КСУ розглядав конституційність судової реформи 2016 року і низку норм закону визнав неконституційними. Суд вирішив, що не можна було ліквідовувати старий Верховний Суд України, а його судді мали бути переведені поза конкурсом у новий Верховний суд. Але найбільше нас вразило рішення КСУ щодо довічного утримання для суддів у відставці.

В рамках судової реформи в 2016 році було підвищено розмір зарплати та довічного утримання для суддів після виходу у відставку. Але отримувати їх мали тільки ті, хто успішно пройде кваліфікаційне оцінювання – так звану перевірку на професійність та доброчесність та ще хоча б 3 роки пропрацює суддею.

Проте не всі судді захотіли проходити перевірку, зокрема через незадекларовані статки та інші порушення законодавства, які могли стати публічними. Майже 2 тисячі суддів пішли у відставку до проходження кваліфікаційного оцінювання, зокрема й частина суддів старого Верховного суду України. Це дозволило їм отримувати хоча б якесь грошове забезпечення. Бо в разі провалу оцінювання, вони могли бути звільнені чи навіть покарані за вчинення злочинів.

Та минулого тижня Конституційний суд заявив, що всі судді мають однаковий статус, тому і суми довічного утримання для них мають бути однаковими. Незалежно від того, пройшов суддя кваліфікаційне оцінювання, чи ні.

Рішення Конституційного Суду ґрунтувалось на доводах Верховного суду України. Судді ВСУ, які оскаржували цю вимогу закону, заявили, що різний рівень зарплати та утримання для суддів порушує їхні права, дискримінує одних суддів перед іншими і звужує гарантії їхньої незалежності. Необхідність проходити оцінювання ніби-то порушує презумпцію невинуватості, а різні виплати – принцип рівності всіх перед законом.

Тринадцять із 15 суддів КСУ погодились із такими аргументами. Тож тепер ті 2 тисячі суддів, які раніше пішли у відставку зможуть просити не лише про підвищення розміру утримання, а й компенсації недоплат за минулі роки. Підвищені винагороди будуть отримувати і сотні суддів-зрадників, які розглядають справи від імені так званих ЛНР, ДНР та Російської федерації. Адже багатьох із них Вища рада правосуддя не звільнила, а відправила у відставку. Розмір такого утримання для них може сягати сотень тисяч гривень на місяць наших з вами податків.

Це рішення КСУ може спровокувати ще більший кадровий голод в судах. Тепер суддям більше не треба проходити кваліфікаційне оцінювання та очікувати три роки після цього, щоб вийти у відставку з підвищеним розміром довічного грошового забезпечення. Тож сотні із них можуть піти у відставку. Швидко набрати нових буде неможливо, адже кваліфікаційна комісія суддів зараз не працює. У результаті справи в судах будуть розглядатись ще довше.

Премію НЕ.ЧЕСТЬ тижня за збільшення довічного утримання суддям, що не пройшли кваліфікаційне оцінювання отримують 13 суддів Конституційного суду України, які голосували за це рішення.

Варто зазначити, що позиція КСУ щодо цього рішення не була солідарною. Один із суддів не погодився з позицією свої колег.

Сергій Головатий заявив, що презумпція невинуватості застосовується лише у кримінальному праві, де ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчинені злочину. Але на інші процеси цей принцип не поширюється.

Так само рівність у правах гарантується лише для фізичних осіб, але не для посадовців. Їх заробітна плата і довічне грошове утримання може і має відрізнятись залежно від різних факторів. Судді уже багато років отримують різні зарпати залежно від вислуги років, наявності наукового ступеню, чи доступу до державної таємниці. Але ніхто із них не оскаржує ці доплати.

Головатий навів як приклад розмір стипендій для студентів та винагороду науковців, які залежить від рівня їх знань та професійної кваліфікації. загалом суддя не побачив жодних підстав для того щоб вважати підвищення розміру грошового утримання для суддів, які пройшли кваліфікаційне оцінювання неконституційним. Тож не погодився з рішенням свої колег.

Премію ЧЕСТЬ тижня за розбіжну думку щодо виплати суддівської винагороди отримує суддя Конституційного суду України Сергій Головатий.

До речі, суддя вже отримував від нас нагороду минулого року, коли висловився проти скасування статті про незаконне збагачення. Тоді він заявив, що норма зовсім не порушує презумпцію невинуватості, як думають народні депутати та інші судді. З позицією судді були згодні міжнародні партнери України — країни Великої сімки, Світовий банк та Антикорупційна ініціатива ЄС.

До зустрічі!