«ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ тижня» з Іриною Шибою
щочетверга о 22:30 в ефірі 24 каналу


ЧЕСТЬ Брегей і НЕ.ЧЕСТЬ Вища рада правосуддя
26.07.2018
— Вітаю. Сьогодні ми поговоримо про конфлікт інтересів у суддівському середовищі. В одному випадку вищий суддівський орган регулярно закриває очі на порушення порядку призначення суддів. В іншому — цей же орган «не бачить» зв’язків між суддями, яких він призначає на посаду, та працівниками самого органу, які ухвалюють ці рішення.
Лауреат щотижневої антипремії цього разу не суддя, а цілий суддівський орган — Вища рада правосуддя. Орган, що своїм рішенням постановляє призначити суддю на посаду чи звільнити його. Орган, який визначає, притягнути суддю до дисциплінарної відповідальності чи відмовити у його притягненні.

Минулого тижня кваліфікаційне оцінювання пройшов суддя господарського суду Луганської області Андрій Секірський. Це — брат дружини Андрія Портнова, який довгий час був радником Януковича. У 2011 році Андрій Портнов був ще членом Вищої ради юстиції, яка й розглядала питання призначення Секірського на посаду судді. Проте Портнов від розгляду питання щодо свого родича не усунувся, таким чином порушивши процедуру призначення.

Лише цей факт, мав би стати підставою для звільнення Секірського з посади. Адже в рамках кваліфоцінювання Вища рада правосуддя мала би перевірити цей факт.

Не дивно, що ВРП проігнорувала конфлікт інтересів у справі Портнова-Секірського, адже і сьогодні вона робить це регулярно. Експерти фундації DEJURE виявили 71 випадок ймовірного конфлікту інтересів між членами Вищої ради правосуддя, що розглядали кандидатів до Верховного Суду, та самими кандидатами. Тоді як тільки 2 члени ВРП заявили про це самі.

Інші члени вирішили запитати у Вищої ради правосуддя, чи є у них конфлікт інтересів. Але зовсім не кожну заяву суддівський орган задовольнив: з 56 заяв Вища рада правосуддя схвалила лише 4. Це — лише 7% від усіх прохань. Тобто попри те, що самі члени Ради засумнівалися стосовно своєї неупередженості, Виша рада правосуддя своїм рішенням фактично змусила їх проголосувати за пов’язаних кандидатів.

Незважаючи на понад 10 років спільної роботи, дружні зв’язки з родичами кандидатів, присуджені квартири та винагороди членам Ради, Вища рада правосуддя не побачила у цьому конфлікту інтересів та фактично визнала їх неупередженими та об'єктивними.

Тож антипремію «НЕ.ЧЕСТЬ тижня» за систематичне ігнорування законодавства щодо конфлікту інтересів отримує Вища рада правосуддя.

Герой цього тижня Роман Брегей вже був лауреатом нашої премії за захист конституційного права на справедливий суд. Суддя подав позов про скасування призначення суддів Верховного Суду, яке відбулось із рядом порушень.

Нещодавно судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Роману Брегею потрапила справа про оскарження постанови держвиконавця про накладення штрафу.

Суддя у тексті рішення зазначив: виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа, який виданий за результатом розгляду саме цивільної справи, а тому має розглядатися у порядку цивільного судочинства. Тож Окружний адміністративний суд розглядати такий позов не може.

При цьому суддя відмітив: його рішення є відхиленням від думки Верховного Суду з цього приводу. Адже Верховний Суд під час аналізу аналогічної справи зробив висновок, що позов належить саме адміністративній юрисдикції.

За словами Романа Брегея, судді Верховного Суду у своєму рішенні не аналізували статті Цивільно-процесуального кодексу, тож слідувати їхній позиції суддя не може.

Премію «ЧЕСТЬ тижня» за аналітичний розум та ґрунтовне дослідження законодавства, а також стійкість власної позиції цього тижня отримує суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Роман Брегей.

Отже, сьогоднішня «НЕ.ЧЕСТЬ тижня» — Вища рада правосуддя, яка регулярно ігнорує конфлікт інтересів у своїх членів та суддів, питання яких розглядає. Сьогоднішня «ЧЕСТЬ тижня» — суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Роман Брегей, який вказав на хибну позицію Верховного Суду та прийняв власне, обґрунтоване рішення.

До скорої зустрічі!
DJR
Дивіться програму «ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ» о 22:30 щочетверга на 24 каналі. У кожному випуску програми Фундація DEJURE відзначає суддів преміями:

  • «ЧЕСТЬ тижня» дістається тим з них, хто наближає становлення доброчесного і ефективного правосуддя в Україні,

  • «НЕ.ЧЕСТЬ тижня» — тим, для кого в новій системі не повинно бути місця.

Рубрика «ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ тижня» є частиною проекту НЕ.ЧЕСТЬ, спрямованого на притягнення суддів до дисциплінарної та кримінальної відповідальності за вчинені ним правопорушення.