«ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ тижня» з Іриною Шибою
щоп'ятниці о 22:30 в ефірі 24 каналу


ЧЕСТЬ Бондаренко і НЕ.ЧЕСТЬ Ситнік
14.02.2020
— Вітаю. Це програма ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ, в якій ми кожного тижня нагороджуємо суддів за хороші та погані рішення. Сьогодні розпочнемо з хороших!
Троє суддів з Черкас: Бондаренко, Храпко і Новікова повернули в державну власність 60 гектарів лісу на Канівщині.

В лютому 2005 року Канівська районна держадміністрація безоплатно передала у власність землі лісогосподарського призначення 46 жителям Черкаської області. Призначення земель для цього раніше було змінено на сільскогосподарські. Земельні ділянки одразу перекупив екс-високопосадовець часів Януковича олігарх Валерій Хорошковський та члени його родини.

Місцева прокуратура заявила, що земельні ділянки з самого початку були розподілені на підставних осіб для того, щоб перепродати їх в подальшому. Тому прокурори звернулись до суду, щоб витребувати в Хорошковського всі землі назад в держану власність.

Справа неодноразово розглядалася судами всіх інстанцій. І лише в кінці минулого року Черкаський апеляційний суд постановив довгоочікуване рішення, яким задовольнив вимоги. Судді визнали, що райдержадміністрація не вправі була розпоряджатися землями лісогосподарського призначення. Ліси в Україні перебувають під спеціальним захистом, а рішення про їх вилучення може приймати лише Кабінет Міністрів. Користуватись лісами має кожен охочий, а не лише чиновники. Тому судді вирішили вилучити землі у Хорошковського.

Головуючим у цій справі був Сергій Бондаренко, який уже отримував від нас нагороду за те, що не піддався тиску з боку голови суду і відмовився незаконно виселяти жінку з гуртожику. Цікаво, що той же голова суду Бабенко раніше теж розглядав справу про землі Хорошковського, але в позові прокуратури відмовив. А от Бондаренко і цього разу проявив незалежність та не злякався можливих переслідувань чи іншого тиску з боку олігарха та чиновників.

Премію ЧЕСТЬ тижня за повернення державі незаконно вилучених земельних ділянок отримує суддя Черкаського апеляційного суду Сергій Бондаренко.

Схожу справу нещодавно розглядали і судді Великої палати Верховного суду.

Кілька жителів Київської області безкоштовно отримали в приватну власність земельні ділянки для будівництва та ведення сільськогосподарської діяльності в Козині. Пізніше всі ділянки були придбані та прийняті в подарунок однією особою – Андрієм Клюєвим, екс-главою Адміністрації президента часів Януковича, який побудував там будинок площею понад 2 тисячі кв.м.

І в цій справі прокуратура стверджувала, що землю було передано з порушення земельного законодавства. Згадані діяльнки належать територіальній громаді, тому передавати їх комусь могла тільки Козинська селищна рада. Проте, рішення прийняв виконавчий комітет ради.

Законодавство забороняло сільській раді передавати свої повноваження виконавчому комітету чи будь-яким іншим особам. Та й рішення ради не було опубліковане, отже – не набуло сили. Тому прокуратура з 2014 року через суд намагалась вилучити в Клюєва 3 га землі, які оцінюють в 3 мільйона гривень.

Після численних розглядів в інших судах справа дійшла до Верховного суду, де під головуванням Олени Ситнік її розглянула Велика палата.

Велика палата скасувала частково попереднє рішення та направила справу на новий розгляд. Здавалося б, хороше рішення. Але 7 із 20 суддів не погодились та висловили окрему думку. Вони звернули увагу на те, що Велика Палата скасувала попереднє рішення лише в частині, а не в цілому. Прокуратура серед іншого просила визнати рішення виконавчого комітету незаконним, апеляція відмовила, а Велика палата залишила цю частина рішення чинною.

Судді першої інстанції, яким буде передано справу на повторний розгялад мали б самостійно вирішити, чи законним було рішення виконкому, та чи мав він взагалі повноваження приймати рішення про відчуження земель.

Проте тепер, вони не зможуть витребувати землі у Клюєва, бо будуть зв'язані рішенням Великої палати, і аргументи прокуратури втратать сенс.

Також в окремій думці судді звернули увагу, що Велика Палата Верховного Суду вийшла за межі розгляду та заявила, що прокуратура пропустила строки позовної давності. Вони закликали суддів першої інстанції не брати до уваги твердження з постанови щодо позовної давності та не використовувати їх для відмови у задоволенні решти позовних вимог через сплив цієї давності.

Премію НЕ.ЧЕСТЬ тижня отримує суддя Великої палати Верховного Суду Олена Ситнік, яка доповідала у справі та дозволила Клюєву залишити собі землі отримані незаконно.
До зустрічі!
DJR
Дивіться програму «ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ» щоп'ятниці о 22:30 на 24 каналі. У кожному випуску програми Фундація DEJURE відзначає суддів преміями:

  • «ЧЕСТЬ тижня» дістається тим з них, хто наближає становлення доброчесного і ефективного правосуддя в Україні,

  • «НЕ.ЧЕСТЬ тижня» — тим, для кого в новій системі не повинно бути місця.

Рубрика «ЧЕСТЬ і НЕ.ЧЕСТЬ тижня» є частиною проекту НЕ.ЧЕСТЬ, спрямованого на притягнення суддів до дисциплінарної та кримінальної відповідальності за вчинені ним правопорушення.